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新华网消息 近日,十二届全国人大三次会议审议了2015年政府工作报告。全国人大代表、全国人大财经委员会副主任委员、经济学家辜胜阻在审议时表示,今年的政府工作报告最大亮点是针对国外唱衰中国经济“硬着陆”和担忧中国陷入“中等收入陷阱”,而提出的通过改造传统引擎和打造新引擎“双引擎”,使中国经济列车以中高速迈向中高端水平的“双中高”的观点,这是今年政府工作报告向世界发出的最强音。
辜胜阻强调,当前中国经济面临前所未有的下行压力。改造传统引擎和打造新引擎才能为实现中国经济“软着陆”和跨越“中等收入陷阱”提供不竭动力。稳增长的辩证法不能“以新换旧”,必须先改造传统引擎。过去十年来,拉动中国经济增长的制造业、房地产、基础设施建设投资三大传统引擎当前面临极大的下行压力,一些正在失速,但这些传统引擎对经济发展具有十分重要的作用。因此,要改造好传统引擎,传统制造业要淘汰“过剩产能”而不能“去制造业化”,制造业要有升级版,要有“中国制造2025”;房地产投资和消费要稳住,要与城镇化进程相适应,实现房地产“去泡沫化”而不能“去房地产化”;基础设施和公共服务领域,要创造条件吸引民间资本广泛参与,政府和市场形成合力,推进公私合作伙伴模式(PPP)。
辜胜阻说,在新引擎方面,要通过创业创新培育新增长极,互联网新经济已成为中国经济最大的新增长极和创业空间,中国已进入“互联网+”时代,消费互联网在全球领先,未来可把制造业智能化和产业互联网打造成最大的经济“蓝海”,区域经济“三大战略”将成为稳增长的重大增长带,传统引擎和新引擎双双发力,可以有效防止中国经济“硬着陆”,跨越“中等收入陷阱”,推动经济列车行稳致远。
辜胜阻向大会建议,改造传统引擎和打造新引擎的“双引擎”表述是科学的,需要在报告中加以统一和进一步明晰。目前,代表和媒体对“双引擎”有三种不同的理解:一是创业创新和公共产品及服务;二是改造传统引擎和打造新引擎;三是政府和市场。辜胜阻表示,政府和市场是调节经济的“有形”和“无形”的“双手”,而不是引擎。公共产品和公共服务只是引擎的“一部分”,不是“完全版”的传统引擎。
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