micheal是什么意思 Micheal Waibel：善治和绿色增长是实现城市可持续发展的关键战略 _模特服饰

2015年8月16日 9:12:34 阅读(600)

小宝讲故事：9527究竟是什么意思？

精彩内容：

[德国资深学者、汉堡大学人文地理学系 Dr. Micheal Waibel] 非常感谢你的介绍。今天我也非常高兴有这样一个机会向大家做报告。今天我的报告的内容已经放了三个主要的词汇，也是值得大家讨论的问题。一个是良性的管理，一个是绿色的成长还有可持续城市发展。我会在我的报告当中把这三者的关系尽量为大家介绍清楚。我也会在这里谈到市民的参与。

首先介绍一下我自己，为什么我会来到这里呢？在这几年当中，我们有一些大型的城市研究项目，一个是德国的研究会举办的，在这个项目当中我做了一个项目的管理，是关于城市管理，包括目前城市面积的一些重新规划，工业和服务行业的重新结构制定，还有德国教研部气候变化和城市可持续发展项目。通过这些项目我也总结了很多经验，在这里希望和大家共同分享一下，首先介绍一下城市可持续发展。在可持续发展过程当中，政府的管理和绿色成长的关系。一会儿我也会解释一下中德城市发展当中的结构性区别。

什么是良性管理呢？我们希望城市在管理当中有非常透明的管理，而且允许市民可以主动或者是被动的进行一些管理的参与，包括一些在法治国家和预算管理方面也能够透明或者是让大家可以参与。通过一个良性的管理，我们就能够有更好的政府管理。因为只有通过良性的管理才可以创造出一个很好的政府管理。这也是我们绿色经济当中非常需要的一点。我们大家都知道，现在大家也一直在讨论城市的管理。我们也请了很多国家的政治人物和政治决策者来共同进行城市发展的讨论。20年前大家关注的都是经济发展，20年后大家更多关注的是经济结合生态环境方面的共存和共发展。这几年大家也越来越多关注可再生能源，可持续城市发展，这已经成为了政治界和经济界关注的重点，也成为了非常重要的研究领域。在这个领域当中各个地区，各个决策者，各个领域都在献计献策，都希望可以给大家提供很好的可持续发展方案。

德国的人口在下降，经济非常发达。中国是发展非常快速的国家，现在还是在进行到处的兴建，虽然说也有一些改造的项目，但是新建项目占了绝大多数，而中国的人口密度也是非常高的。在中国，我们这边的高楼大厦比较多，而在德国，我们现在更多的是关注一些，把城市规划作为横向的业务。而在中国，城市规划都是以各个领域为主，各自为政进行的相关规划。德国更多关注市民参与，而中国更多是地方政府承担更多的决策角色。在德国，规划方面很多建筑协会、市民会起到非常重要的作用。像在我的家乡，我们在制定规划当中，利益相关者都会参与到这个过程当中，而且中产阶级在德国拥有非常强烈的环保意识，他们也会对环保、生态方面有非常强的理念和支持。

在中国，现在大部分的规划还是自上而下的发展，而且规划很多也是以经济发展为指挥棒。虽然说中国现在也兴起了很多的中产阶级，但是这些中产阶级他们多半以消费为主，而环保方面的意识并不是非常强。

在德国的几个案例。首先在建筑节能领域，德国致力于推广节能建筑。我们从几年前通过节能法令的颁布，对建筑节能有非常严格的。之后德国能源署又开始和德国KFW共同合作来进行节能建筑的改造。他们会和一些工业领域中的企业共同合作，让他们共同参与到节能建筑的工作当中。如果这些企业他们进行建筑节能改造的话，他们会得到很多的贷款，这些贷款多半都是来自于KFW，而德国能源署会做很多的宣传工作，而会给建筑节能提供能源护照，而且在中国，在俄国也做了很多的示范项目，来去推广这些节能的建筑，所以说，在德国不仅仅有自上而下的法律要求，也有自下而上的实践和宣传。通过经济界、政治界、企业界共同合作才可以把建筑节能和可持续系统的发展推广的更好。

而在刚刚所提到的项目当中，像德国能源署，他们也会去帮助政府制定相关的政策。同时也会去监控并且颁发节能护照。在这里我再给大家举另外一个案例。这个案例是在越南的胡志明市举办的一个未来大型城市可持续发展研究项目，这是受到德国联邦教研部的资助的。

在这个项目中，我们也和一家企业、大学、设计师事务所共同合作努力，为胡志明城市提供大型城市可持续发展的研究。为此，我们还出版了两本书，希望通过我们的介绍可以说服当地的民众而不是强迫这些人参与到这样的可持续发展当中。我们会以本国的语言出版这些宣传手册，向大家进行宣传介绍，让他们可以在自己的家里进行节能改造，对环保做出自己的贡献。目前已经有很多机构参与到我们的项目当中，不仅仅是政府，还包括很多的企业，还有一些大学、教育机构和当地的一些管理机构，他们也都非常积极的参与到我们的项目之中。现在，这些书我们已经发给了很多人。通过这样的宣传也帮助了更多人了解建筑节能的意义和对自己的重要性。

这是我给大家举出的第三个案例。在汉堡区的小波斯特尔区。我们看到这些被动房的住宅区，他们都没有开车，他们很多人都是自己决定共同去建筑这样一个被动屋的住宅。他们和汉堡的被动房研究所共同合作，而且和无车基金会进行合作，希望能够在自己的家乡建立起这样一个小区，把它作为一个无汽车的小城。这是一个很大的项目。在这个项目当中，有包括建筑，小区的设计，交通的设计，这也给大家树立了一个非常好的典范。

最后给大家介绍另外一个在汉堡的项目。这是在汉堡市的Altona新区的建设案例，我们希望把这里建立成有住宅区、商业区，让他们可以集中在一起，让他们可以进行短距离出行，减少交通的拥堵。通过这个项目，我们邀请到很多的机构参与到项目当中来，包括企业，包括开发公司，也包括设计公司、政府部门还有我们的市民他们都很积极的参与到了这个项目的规划和实施中。在刚刚开始进行规划研究，规划可行性报告的时候，这些居民也非常积极的参与了这样的一个无汽车的小区的建设。

在这样的一个各方参与的流程当中，我们做了很多的工作，从规划的不同的阶段，从我们总体规划到各个功能性规划，包括到施工的计划，应用的规划，我们都请到了相关的公民来积极参与这些规划的研究和讨论，让民众充分了解我们这些规划所做的工作，我们的一些想法，我们想做些什么，以赢得他们的理解和支持。

最后我给大家做一个结论。可持续的城市化发展，它不仅仅要靠技术来解决问题，在可持续城市发展过程当中，我们要考虑社会因素和居民的愿望。像在德国，这几年我们之所以这么重视居民的参与，也是以前走了很多的弯路。因为以前在很多项目当中，没有市民参与，引起了很多的反抗和项目的停滞，通过数十年的积累，我们让市民一开始就参与到规划当中，让他们可以更好的去了解。而且我们在所有的城市总体规划蓝图的设计中，我们都会让市民参与到政府的规划和设计当中。

在德国，我相信包括在中国也是同样如此，在城市的发展过程中，很重要的一点就是需要保证我们的生活质量，这样的一个发展，不是一次性就可以完成的，它是一个过程，它需要大家持续性的参与，而且需要各方积极、不断的参与。不是一个一次就可以完成的工作。所以在这个领域当中，我们也成立了这样的一个绿色成长的联盟。而这个联盟也代表了参与的过程，他们希望通过这样一个共同的努力，让生态、经济、社会、公平都可以得到保证。让他们可以共同发展。我最近也参加了一些像上海这边举办的活动，我告诉他们在这些生态改造的过程当中，我们也要关注到居民自己的一些生活。因为我们所做的一切，是为了提高居民的生活质量，所以说你要问这些居民，他们认为一个好的生活质量应该是怎样的，这样才可以达到最完美的管理，谢谢大家。

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