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明斯克协议 【乌克兰局势】新明斯克协议的达成

2015年2月14日 21:07:22   阅读(582)

乌克兰总统:各方都应履行明斯克协议 150206 新闻空间站

内容:

1)协议从2月15日开始生效。

2)双方撤出重武器,形成事隔离区。

3)欧安组织用无人机等方式监督。

4)乌克兰修改法律允许乌东地区以“共和国”名义自治。

5)3月1前所有外国武装人员必须离开乌东部地区。

6)乌东部地区有独立司法、语言选择和与俄罗斯保持经济权利。(可保留独立的警察大队)。

7)乌克兰大赦乌东人员。


各方态度:

俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)与法国、德国、乌克兰领导人举行会谈后在白俄罗斯明斯克发表讲话称,参与明斯克会谈的领导人已就乌克兰东部停火达成了协议,该协议自2月15日午夜起生效。

普京普京在参加完近16个小时的会谈后对媒体还表示同意撤离重型火炮,并认为乌克兰应该进行宪法改革,以尊重乌东部民众的权利。

克里姆林宫日内表示,四国领导人确认尊重乌克兰主权和领土完整;四国领导人支持欧盟、乌克兰和俄罗斯继续就天然气供应举行谈判;此外,四国领导人同意举行例行会议,以确保贯彻明斯克协议。

在周四(2月12日)明斯克会谈结束后,德国、法国、乌克兰的领导人也发表了讲话。

法国总统奥朗德(Hollande)则称:“我们就停火达成全面协议,并就乌克兰危机达成全面的政治解决方案。”奥朗德还表示,乌克兰分裂分子也签署了协议乌克兰协议;默克尔(Angela Merkel)、奥朗德和波罗申科将请求欧盟支持明斯克协议。

乌克兰总统波罗申科称,由俄罗斯、乌克兰和欧安组织组成的“联络小组”在明斯克四方和平会谈后签署文件,并且全面停火将从2月15日午夜开始生效。

波罗申科还称,2015年底前乌克兰将重新控制俄乌边境,和平协议没包括将叛乱分子控制地区联邦化或自治化,并且和平协议要求所有外国力量撤出乌克兰。

德国总理默克尔表示,今日达成停火协议是改善局势的真正机会;普京向乌克兰叛军施压以达成停火协议。默克尔称:“现在我们对解决乌克兰问题有了"一线希望",但仍有很大的障碍。”德国政府发言人也表示,在明斯克协议达成后,对乌克兰局势充满希望。

观察:

  1.是否运武器? 美欧存分歧

  针对是否向乌克兰政府军提供武器事宜,美国和欧盟代表7日在慕尼黑安全会议上分歧明显。德国总理安格拉·默克尔表示,乌克兰危机无法通过军事途径解决,而美国代表则指责德国等欧盟国家在这一问题上“背弃”盟友。


  默克尔7日在慕尼黑安全会议上发表讲话并参与现场讨论。她表示,通过向乌克兰输送更多武器不能平息冲突,军事手段不能解决乌克兰危机,各方应通过政治途径解决这一问题。

  德国这一表态得到法国、英国和奥地利等国领导人赞同。

  默克尔的发言虽获欧盟多国支持,却招致美国与会代表强烈批评。他们指责德国在向乌克兰输送武器问题上背弃盟友。其中,美国共和党参议员、强硬派代表人物林赛·格雷厄姆约翰·麦凯恩在会上公开对欧盟态度表达不满。麦凯恩表示,对乌克兰政府提供毛毯和食物远远不够,因为这些无法阻挡坦克等武器。

  美国副总统拜登表示,美国已准备好向乌克兰提供防务方面的一切支持。

  

  2.俄继续向乌东提供人道援助

  俄罗斯紧急情况部8日说,俄罗斯当天向乌克兰东部地区运送了第13批人道主义援助物资。

  此次俄罗斯向乌东部地区提供的援助物资逾1800吨,包括食品、建筑材料等。物资通过约170辆卡车运送,经马特维耶夫库尔干边防检查站和顿涅茨克边防检查站进入乌克兰,随后分别前往顿涅茨克州和卢甘斯克州。

  乌东部顿涅茨克州和卢甘斯克州民间武装去年4月分别成立“人民共和国”,5月中旬举行独立公投后宣布建立“主权国家”,成立议会和组建政府,并以武力对抗乌克兰中央政府。后来,双方虽曾达成停火协议,但一直难以真正落实。

  持续的冲突导致乌东部地区人道主义形势严峻。自去年8月以来,俄方已向乌东部运送了约1.6万吨援助物资。乌当局和西方国家反对俄方这一做法,担心俄可能借机“入侵乌克兰”和向乌民间武装提供武器弹药,但俄方坚决否认这种说法。

(文章部分资料来源于新华社,由国关国政外交学人平台编辑。如需转载请注明)

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