人民日报首次权威阐述习近平所提四个全面：全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严
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当前,“四个全面”已成为中国最热门的政治词汇之一。 习近平总书记和其他常委对“四个全面”是如何阐述的,这些集中阐述透露出了什么信号?
人民网记者梳理媒体报道的习近平总书记和其他常委在各场合的讲话发现,今年他们共谈到“四个全面”50余次,内容既各有侧重,也体现出了阶段性的重点,其中“改革”、“发展”这两个关键词最为集中,出现了200多次。“从严治党”也是他们讲话中多番出现的关键词汇。
2014年12月13日至14日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在江苏调研。新华社记者 李学仁 摄
习近平提出“四个全面”战略布局
大国复兴需要伟大思想的引领。2015年是全面深化改革的关键之年,也是全面推进依法治国的开局之年。“四个全面”战略思想,应运而生。
在公开报道中,习近平首次将“四个全面”并提,是去年12月在江苏调研考察期间。他强调“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党,推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶”,在此前“三个全面”基础上,增加了“全面从严治党”。
此后,在全国政协新年茶话会上、在党校省部级主要领导干部专题研讨班上、在中央政治局会议和集体学习中、在春节团拜会上……习近平一而再、再而三地不断强调,让“四个全面”成为备受关注的“新提法”(在百度上搜索“四个全面”,能找到大约3760万个结果)。
据统计,习近平至少在20多次公开讲话中阐释或提到了“四个全面”。
他说,实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,统筹“四个全面”,“是前无古人的伟大事业,是艰巨繁重的系统工程”。
2月2日,在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上,关于“四个全面”,习近平总书记又做了明确的说明和界定,集中论述了“四个全面”战略布局的逻辑关系。
分析人士指出,这是习近平首次在正式讲话场合集中阐述四者关系,宣示了“四个全面”已成为以习近平为总书记的党中央治国理政的全新布局。
在全国两会上,习近平提出的“四个全面”战略布局成为最大聚焦点,成为贯穿这次两会政策讨论的主线。人大代表和政协委员在审议讨论政府工作报告的过程中,将“四个全面”的战略内涵提升到新台阶。习近平也在参加上海代表团审议和解放军团全体会议时,也再谈“四个全面”。
5月5日,在第十二次深改会议上,习近平指出,只有选拔重用那些理想信念坚定、政治立场牢靠,在关键时刻和大是大非面前不做“骑墙派”,衷心拥护和坚决执行党的理论和路线方针政策,与党中央保持高度统一,自觉服从和服务于“四个全面”战略布局的改革促进派,才能确保改革方向、增强改革信心、完成改革任务。
颇有新意的“改革促进派”一词,至今仍被人们津津乐道。
6月26日,习近平在中共中央政治局集体学习时强调,党风廉政建设和反腐败斗争是协调推进“四个全面”战略布局的重要保证。
习近平提出的“四个全面”战略布局,受到了世界范围的关注。美国著名政经评论员库恩指出,中国距离2020年全面建成小康社会的目标只剩下5年时间,“四个全面”战略构想要克服长期以来的难题,并为实现“中国梦”的首个目标制定清晰的行动纲领。在新的时代背景下,习近平领导中国改进治国方法,使之既具有全局性又切实可行。
常委密集发声各有侧重
梳理今年以来媒体报道的常委们谈及“四个全面”的讲话,亦可以看出各位常委因工作分工而各有侧重。
记者通览李克强的讲话发现,他更强调在推进“四个全面”战略布局中破解发展难题。李克强在3月6日参加山东代表团审议时说,要以精神面貌新状态适应经济发展新常态,协调推进“四个全面”,坚持用发展的办法破解难题,按照科学发展的要求,转变发展方式,培育新的发展动能。
张德江则更侧重法制。7月1日上午,张德江在十二届全国人大常委会第十五次会议闭幕会表示,会议审议通过的国家安全法对于维护国家安全,保护人民根本利益,协调推进“四个全面”战略布局,保证党和国家长治久安,具有重大而深远的意义。
俞正声在5月16日参加省部级干部民族工作专题研讨班学员座谈讨论时强调,民族地区要解放思想,通过全面深化改革,把各族干部群众的积极性主动性创造性调动起来,把自身造血能力提高上来,走出一条有持续性的好路子。要紧紧围绕“四个全面”战略布局,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出新的贡献。
刘云山用列车妙解“四个全面”。3月7日,刘云山在参加安徽团审议时称,如果把中国比作一列正在向着全面建成小康社会进发的列车,那么改革就是发动机,法治就是稳压器,党的领导就是火车头。
5月8日到10日,王岐山在浙江省调研时强调,全面从严治党是中国特色社会主义成功的前提,是协调推进“四个全面”、实现两个百年奋斗目标的根本保障。他说,纪委要在从严治党中找准职责定位,强化监督执纪问责。
3月8日,张高丽在参加新疆代表团审议时则强调,“希望新疆围绕推进‘四个全面’战略布局,以社会稳定和长治久安为工作的着眼点和着力点,牢牢抓住‘一带一路’建设重大机遇,扎实推进丝绸之路经济带核心区建设。”
改革、发展、治党成为今年谈及的重点
从“四个全面”战略布局的高度看,今年是两个五年规划承上启下之年,是全面深化改革的关键之年,对于夺取全面建成小康社会最后胜利至关重要。而全面建成小康社会,关键在发展。在常委们发声“四个全面”时,也不乏共性特点,如对“改革”和“发展”的强调就颇为显眼。
人民网记者梳理媒体报道统计发现,常委们在明确提到“四个全面”时,无一例外地提到过“改革”、“发展”,这两个关键词在常委们的有关“四个全面”的讲话中共出现了200余次。
在今年两会上,李克强在黑龙江代表团审议时强调,面对当前困难,要坚定信心,在协调推进“四个全面”战略布局中努力破解发展难题,在稳增长和调结构结合中探索发展新路,在改革开放中实现老工业基地振兴。
张德江在在人代会闭幕会上指出,“四个全面”的战略布局,具有重大统领和指导意义,处理好改革和法治的关系,对人大工作提出了新要求新任务。
俞正声则表示,回顾2014年,全国政协常委会积极动员政协委员为“四个全面”献计出力,呼吁委员们在新的一年,围绕经济发展重大问题咨政建言,促进经济平稳健康发展。
刘云山在参加安徽团审议时指出,落实“四个全面”战略布局,关键是注重“全面”,要害是抓好统筹。他说,如果把中国比作一列正在向着全面建成小康社会进发的列车,那么改革就是发动机。
王岐山参加北京代表团审议时指出,党中央提出协调推进“四个全面”,体现了党对中国特色社会主义建设规律的深刻把握,必将推进国家治理体系和治理能力现代化。希望北京市靠发展、靠改革、靠管理,破解制约可持续发展的难题,落实好党中央对首都工作的各项要求。
3月22日,张高丽在中国发展高层论坛开幕式上强调,我们必须紧紧围绕“四个全面”战略布局,主动适应和引领经济发展新常态,在新的历史起点上开创中国经济社会发展新局面。
“从严治党”是常委们讲话中多番出现的关键词汇。在习近平首次集中阐释“四个全面”之时,就有专家称“全面从严治党”是点睛之笔,如果没有这一笔,其他都不能实现。
2012年甫一上任,习近平就在新一届政治局领导的首次亮相中表露决心。“奢靡之始,危亡之渐。”他指出,大量事实告诉我们,腐败问题越演越烈,最终必然会亡党亡国!并且他进一步表示,对一切违反党纪国法的行为都必须严惩不贷,绝不能手软。措辞严厉,振聋发聩。
记者梳理媒体报道发现,在刘云山和王岐山谈及“四个全面”的各类场合中,“全面从严治党”几乎是他们每一次讲话的核心思想。二人都至少在三个场合强调,“从严治党”是推进“四个全面”的关键。
(曾伟 李忻蔚；中国干部学习网协助资料收集)
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↑图：图解:一图读懂习近平四个全面战略布局-湖北
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